“三农”工作一直是党中央关注的重点。中央一号文件已连续17年聚焦“三农”问题，党的十九大又明确提出实施乡村振兴战略,强调自脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移。然而，不同地区的乡村各有特定的自然禀赋、地域文化、民风民俗、产业发展模式，乡村振兴发展潜力存在较大差别，并面临着生态产品价值实现领域普遍存在的“四大难题”：分散化资源难以统计、碎片化资源难以聚合、优质化资产难以提升、社会化资本难以引进，导致“三农”工作的特殊性与复杂性更为突出。

　　乡村振兴战略包括产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴和组织振兴五方面，推动乡村振兴高质量发展需要着眼以上五个方面，选取创新、效能高且实操性强的工作切入点，以实现乡村振兴工作的可持续发展。生态银行作为生态产品价值实现市场化的创新模式，可为乡村振兴五大目标的实现发挥强有力的推动作用。

　　生态银行是在生态文明时代背景下探索“绿水青山就是金山银山”转化的创新模式，是多元主体协同参与的自然资源资产运营管理平台，各级地方政府、金融机构、专业运营商、农民等多元主体的分工合作是生态银行能够成功落地的关键。生态银行通过借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的方式，围绕自然资源进行明晰产权、规模整合、转换提升、市场化交易和可持续运营，打通了资源变资产成资本的通道，运营管理着生态资源的“权”与“益”，在实现生态资源资本化、产业发展再升级的基础上，也具有培育乡村人才、厚植乡村文化、激活乡村组织等效能。

　　富岭镇殿下村是福建省南平市浦城县的一个历史文化名村，是远近闻名的中国好粮油示范基地和油茶之乡，该村总面积7.5平方公里，村内1447人，其中党员37人。殿下村大力实施乡村振兴战略,积极推行生态银行工作。依托生态银行，殿下村集中收储和整治自然资源，推进自然资源向资产和资本转化，提升生态产品品质和村民增收，已在带领村民产业致富、推进乡风文明建设等方面取得了良好的成效。

　　首先，结合生态银行的资源收储功能，因地因案施策，实施产业振兴。按照“一村一策”、“一村一品”、“一村一业”综合规划和发展理念，以生态宜居、绿色生产、产业融合、功能拓展为依托，以水稻的优良品种选育、绿色生态栽培技术推广、绿色加工技术开发为基础，与旭禾米业企业合作，采用“公司+基地+合作社+农户+订单”的经营模式，策划“武夷山水+浦城大米”品牌种植基地，并与龙头米业合作，采取“订单农业”方式，规划种植1500亩优质大米，通过农地流转和科技特派员指导，将1700亩连片优质油茶和380亩田地以租赁方式返还给有意愿的村民种植，促进农业品质提升。推动“武夷山水+浦城大米”产业发展。

　　其次，结合生态银行的乡贤回归计划，建立多方合作，促进人才振兴。在农业发展方面，同上海交大等高等院校合作，与专家、技术员、村民三联互动互促，形成“政府+高校+公司+农户”的合作方式。同时，通过“党建引领+乡贤回归”举措，吸引乡贤回乡创业，并通过资深乡贤的先进理念和经商经验，培养一批本地农事专业能人，进而配合政府培训新型职业农民。

　　再次，结合生态银行的文化服务功能，保护乡风乡魂，推进文化振兴。以总体规划为依据，坚持安全为基础、生态为根本、景观为体形、乡风文化为灵魂的原则，号召全村人民齐心抓文化、促生产、树文明，开展旧村改造，保护好古民宿、古村落、古建筑；依托“省级乡村振兴示范村”、“中国好粮油”示范点、“党建引领乡风文明”示范点、村史文化馆等农村思想文化阵地，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成向上向善的社会风尚；注重保护乡土自然景观和特色文化，结合各村实际，突出重点，按照“修旧如旧”的原则，形成殿下村的景观人为特色，重点做好殿下村和南山村的历史文化和红色文化的梳理和保护利用。

　　从次，结合生态银行的环境提标功能，提升村容村貌，实现生态振兴。整治裸房20栋，拆除房前屋后等临时搭盖建筑面积500m2，新建公厕8座，村道硬化5公里，新建集中污水处理设施、新建污水管网、花园、防洪堤、停车场等部分基础设施建设，展现农村社会新风貌。同时，流转1000多亩的荒山、闲置山垅田田和百花园项目，建设农家乐、发展观光采摘游，发展休闲旅游农业，并将殿下村打造成浦城县独具特色的水果示范村。

　　最后，结合生态银行的队伍建设计划，发挥村党委“领头羊”作用，激发组织振兴。殿下村党支部带领村民积极开展生态银行工作，通过生态银行平台将农地经营权集中流转，形成3380亩的农地资源包，分别租赁给浦城县殿下油茶专业合作社、浦城县洋墩农业综合开发专业合作社、浦城县南山生态农业发展有限公司等三个农民专业合作社，村集体入股比例10%，由专业合作社统一经营，形成集中连片的规模化种植。

　　如上所述，生态银行充分统筹各类主体的优势作用，培育并推动形成多领域、多层次、多形式的发展共同体，建立利益共沾、责任共担的多赢格局，助推乡村振兴工作走上高质量发展之路。

　　(作者信息：张悦，北京第二外国语学院中国生态文明治理现代化研究院；张姝琳、杨文婷，北京第二外国语学院旅游科学学院)